
Au cours du week-end, le journal LA Times a publié un article intitulé «L’empire grandissant d’Elon Musk est alimenté par des subventions gouvernementales». La publication compilait des données provenant de programmes gouvernementaux et estimait que Tesla Motors, SolarCity et SpaceX, trois entreprises dans lesquelles Musk est impliqué, avaient bénéficié de «4, 9 milliards de dollars d'aide gouvernementale». Samedi, j'ai écrit un article d'opinion sur la façon dont je pensais que l'article était grossièrement partial. Depuis lors, le LA Times a publié une ventilation du chiffre de 4, 9 milliards de dollars.
Voici la ventilation complète avec mes commentaires sur chaque incitation gouvernementale et les informations qui n'étaient pas incluses ou simplement parcourues dans l'article de Los Angeles Times:
1, 29 milliard de dollars - incitations fiscales du Nevada pour Gigafactory
Cet ensemble d’incitations est principalement constitué d’allégements fiscaux sur une période de 20 ans. Selon les termes de l'accord, Tesla devra créer 6 500 emplois dans l'usine d'ici 2020, date à laquelle ils prévoient que l'usine atteindra sa capacité de production maximale. Selon une estimation prudente d'un coût moyen de 100 USD par kWh sur 20 ans, Tesla et ses partenaires devraient dépenser environ 100 milliards USD pour bénéficier des allégements fiscaux de 1, 29 milliard USD afin de se concrétiser pleinement.
Au 30 mars, Tesla avait déjà dépensé 146 millions de dollars pour le projet, et cela concernait uniquement «l'usine pilote», dont la production devrait débuter au premier trimestre 2016.
45 millions de dollars - Valeur du prêt actualisé du ministère de l'Énergie
Ce chiffre représente la réduction sur un prêt de 465 millions de dollars du ministère de l'Énergie, qui a été remboursé d'avance avec intérêts en 2013. L'argent a été attribué en fonction de jalons et a nécessité une équivalence en capital privé. Les contribuables américains ont en fait gagné de l'argent sur ce prêt à Tesla, qui faisait partie du programme de fabrication de véhicules à technologies de pointe. Dans le cadre de ce programme, Ford a reçu entre autres 5, 9 milliards de dollars et Nissan 1, 4 milliard de dollars.
90 millions de dollars - Autorité californienne de financement des transports alternatifs et de pointe
Ce montant provient d’une série d’allégements fiscaux accordés à Tesla lors de l’achat d’équipements pour construire leur chaîne de montage pour le Model S. Il a permis à Tesla de rouvrir l’usine NUMMI de Fremont, en Californie, et d’engager un nombre important de travailleurs GM et Toyota ont fermé l'usine.
517, 2 millions de dollars - Vente de la Californie et autres crédits réglementaires
Ce chiffre provient principalement des ventes de crédits ZEV. La chose la plus importante à comprendre à propos de ce programme est que l’argent ne provient pas des contribuables, mais des autres constructeurs automobiles.
Ce programme gouvernemental précède Tesla depuis des décennies et est financé par des constructeurs automobiles qui n'offrent ou ne fabriquent pas assez de véhicules zéro émission pour se conformer au mandat. Les fabricants qui ne disposent pas de crédits suffisants pour compenser le nombre de voitures émettrices de polluants vendues dans les «États du CARB» doivent soit payer une amende de 5 000 dollars par crédit manquant, soit acheter des crédits auprès de fabricants affichant un excédent tel que Tesla. À tout moment, ils peuvent simplement décider de payer l’amende au lieu de financer Tesla. Le programme est très apprécié de tous, à l'exception des quelques constructeurs qui n'ont pas encore fait des véhicules écologiques une priorité.
284 millions de dollars - Valeur estimée des crédits d’impôt fédéraux pour les acheteurs américains admissibles de berlines Model S
Ce programme correspond aux crédits d’impôt fédéraux de 7 500 $ accordés aux acheteurs de véhicules électriques. Pas seulement les véhicules de Tesla, mais tout véhicule électrique.
38 millions de dollars - Valeur de la remise californienne pour les acheteurs californiens de berlines Model S
Encore une fois, une remise pour tout acheteur de véhicules électriques en Californie, pas seulement celle de Tesla.
126 millions de dollars - programme incitatif d'auto-génération de la Californie
Ce programme offre des rabais pour soutenir le déploiement de ressources énergétiques distribuées. Il s’agit d’une industrie émergente et Tesla en a rapidement fait l’affaire depuis le lancement de ses produits Tesla Energy. Le programme vise à stabiliser le réseau coûteux de la Californie et à faire baisser le prix de l'énergie dans un État réputé pour ses tarifs d'électricité élevés.
647 626 $ - Remboursement pour formation en Californie
Cette opération, financée par le programme de technologie des carburants de remplacement et des carburants renouvelables (ARFVTP), faisait partie du financement qui a aidé Tesla à rouvrir l’usine NUMMI.
750 millions de dollars - coûts de construction d'une usine de panneaux solaires dans l'État de New York
L'État prévoit de dépenser 350 millions de dollars pour la construction de l'usine et 400 millions de dollars pour du matériel. Ils sécurisent cet investissement en étant propriétaires de l'usine. La société a obtenu un bail de 1 $ par an pour les 10 prochaines années avec une option de renouvellement. SolarCity devrait dépenser 5 milliards de dollars sur la durée du bail et employer directement 1 450 travailleurs à l'usine de Buffalo et 2 000 employés supplémentaires à New York.
Si SolarCity échouait à respecter ces conditions, une amende de 41, 2 millions de dollars, payable à la Fondation de recherche de SUNY, l'organisation qui supervise le projet pour l'État, lui serait imposée, et ce, chaque année, sans respecter les conditions. Non seulement l'investissement de l'État est soutenu par le fait qu'ils possèdent l'infrastructure, mais ils sont également remboursés si SolarCity ne parvient pas à utiliser correctement l'argent investi.
1, 5 milliard de dollars - Valeur estimée de la subvention de 30% pour l'installation solaire depuis 2006, y compris au moins 497 millions de dollars en subventions du Trésor
Ceci est un programme offert pour toutes les installations à énergie solaire. SolarCity est le plus grand installateur solaire résidentiel et reçoit donc une grande partie des primes. Il est important de noter que SolarCity propose des baux et des ventes directes. Lorsque SolarCity est propriétaire de l'installation, ils reçoivent le rabais de 30%, mais dans le cadre de leur programme relativement nouveau, MyPower, le propriétaire est propriétaire du système et reçoit donc le remboursement de taxe.
5, 6 millions de dollars - crédits d'impôt et rabais de l'Oregon
Certains États offrent des incitations fiscales en plus du programme fédéral afin d’accélérer l’adoption de l’énergie solaire dans leurs États respectifs.
260 millions de dollars - exemptions de l'impôt foncier local à New York
Comme indiqué précédemment, l’État sera propriétaire de l’usine et, bien entendu, il s’agira des taxes foncières et non de SolarCity.